（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。
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第十二条 居民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，居民委员会主任为法定代表人。居民委员会可以从事为履行职能所需要的民事活动，但是不得提供担保。